La ley trata como extranjera a la población de origen marroquí asentada e incluso nacida en Ceuta y Melilla, según un estudio realizado por la profesora del Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Granada (UGR) en el Campus de Melilla, María del Carmen Burgos Goye, sobre el régimen jurídico de los trabajadores transfronterizos.

Según ha informado la UGR en un comunicado, la autora de este estudio ha vertebrado su trabajo en tres apartados, que son la definición, el tratamiento por parte de la legislación europea y nacional y el régimen especial que presentan estos trabajadores en la ciudad autónoma de Melilla, para concluir que «las diferencias entre los trabajadores transfronterizos comunitarios y extracomunitarios no sólo son de carácter formal, sino también laborales y sociales».

Así, el informe realizado por María del Carmen Burgos indica que, si los trabajadores transfronterizos comunitarios quieren desarrollar su actividad económica en España, éstos «no precisan ninguna tarjeta o permiso especial», de manera que podrán trabajar en el país acreditando únicamente «la titulación o formación exigida para el puesto», aparte de obtener «un número de afiliado a la Seguridad Social y declarar a Hacienda».

En cambio, si el trabajador es extracomunitario, ya sea un extranjero que resida legalmente en Francia, Portugal o Andorra, o bien un ciudadano marroquí que cruce cada día la frontera para ir a trabajar a Ceuta y Melilla, se le requerirá «una tarjeta especial que le acredite como tal, válida por un período máximo de cinco años prorrogables».

Además, si la actividad que pretende desarrollar el trabajador es por cuenta ajena, ésta debe estar comprendida en el Catálogo de Difícil Cobertura o bien acreditar, con un certificado negativo del Instituto Nacional de Empleo (INE), que el puesto en el que se quiere emplear no está solicitado por ningún español o ciudadano comunitario. Si es por cuenta propia, debe acreditar la viabilidad del proyecto empresarial, así como los requisitos legales determinados reglamentariamente.

MENOS BENEFICIOS QUE PORTUGAL

No obstante, la profesora de la UGR ha asegurado que los trabajadores de Andorra y Portugal poseen «beneficios» que los transfronterizos extracomunitarios y los de Ceuta y Melilla no tienen. Así, el estudio mantiene que los vecinos europeos «no sólo cuentan con un convenio más proteccionista, sino que también poseen beneficios sociales al margen del citado convenio», debidos fundamentalmente a que en estos territorios «el número de trabajadores transfronterizos españoles es importante», mantiene Burgos.

A lo anterior se suma que esta categoría de trabajadores «no figura en los planes de empleo de la ciudad, ni tampoco aparece como beneficiaria de medidas de fomento de empleo como grupo vulnerable», lo que supone una «clara discriminación» de este colectivo. Así, la profesora Carmen Burgos propone como solución la «creación  de un plan de empleo específico en el país de residencia», pero ha lamentado que esta alternativa «no parece viable en un momento de crisis económica con una población de 11.000 melillenses en paro».

Por tanto, la profesora de la UGR ha concluido que «la solución» de esta situación pasa por «una reforma del actual Convenio con Maruecos, de una normativa específica en determinadas materias, de una mejora en el Reglamento pendiente de aprobación de la Ley Orgánica sobre derechos y libertades de los extranjeros en España (Loextr) o, finalmente, que la jurisprudencia vaya corrigiendo la segregación que presenta la relación laboral a este segmento de trabajadores, su precariedad y la restricción de sus derechos», hecho que «se agrava fundamentalmente por no ser residente y porque en la mayoría de los casos su situación es irregular».
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El 85 por ciento de los andaluces cree que el movimiento 15-M influyó ‘poco o nada’ en su voto en las elecciones municipales del 22 de mayo, según se desprende del Estudio General de Opinión Pública de Andalucía (Egopa) correspondiente al verano de 2011.

De acuerdo a este estudio, realizado por el Centro de Análisis y Documentación Política y Electoral de Andalucía (Cadpea), dependientes de la Universidad de Granada, este movimiento no tuvo gran influencia en el sufragio de los andaluces y aquellos que dijeron verse afectados por él «reafirmaron en su mayoría» la decisión de votar al partido que habían pensado inicialmente.

En general, los andaluces se encuentran «satisfechos» con el resultado de las elecciones municipales a nivel local y andaluz. Concretamente, el 52,3 por ciento declara sentirse ‘muy o bastante’ satisfecho con los resultados obtenidos en su municipio, mientras que el 43,8 por ciento comparte esta valoración positiva con los resultados para el conjunto de Andalucía, según ha informado en rueda de prensa la directora del Cadpea, Carmen Ortega.

En lo que se refiere a las listas electorales presentadas a estos comicios por los principales partidos, las mejores valoraciones se registran para el PP, con un 41,1 por ciento de opiniones favorables. Le sigue el PSOE, con un 30,4 por ciento, IU, (22,1%), el PA/PSA (13,4%) y UPyD (6,8%).

Además, seis de cada diez encuestados considera que la campaña electoral ha estado centrada exclusivamente en temas locales de su municipio. Por el contrario, el 22 por ciento considera que los temas nacionales tuvieron mayor protagonismo en la campaña electoral de su localidad.

En esta línea, el estudio refleja que «los temas de política local tuvieron mayor incidencia en la decisión de voto de los andaluces en las municipales del 22 de mayo». Con todo, casi el 20 por ciento de los electores otorgaron una mayor importancia a las cuestiones de política nacional y el 18 por ciento tuvieron en igual consideración los temas locales y nacionales.

Desde el Cadpea también han subrayado que las elecciones municipales del 22 de mayo han suscitado un considerable interés. De hecho, el 48,6 por ciento de los encuestados afirma haber seguido estos comicios con ‘mucho o bastante interés’, frente al 44,1 por ciento que dijeron haber sentido ‘poco o ninguno’.

Este estudio está basado en 3.600 entrevistas telefónicas realizadas en toda Andalucía entre los días 6 de junio y 11 de julio de 2011.
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Afirma que Gobierno y PSOE-A se «contraprograman» con la encuesta del Egopa y un sondeo propio socialista

El PP-A se ha mostrado convencido de que la ventaja que le lleva al PSOE-A de cara a las elecciones autonómicas es superior a los 14,6 puntos que señala el Estudio General de Opinión Pública de Andalucía (Egopa), elaborada por expertos de la Universidad de Granada, que viene a consolidar la «alternativa del cambio» en esta comunidad.

La portavoz del PP-A, Rosario Soto, ha manifestado en rueda de prensa que la del Egopa es la decimosexta encuesta consecutiva que da como ganador a su partido en Andalucía en las próximas elecciones autonómicas y se demuestra una vez más el «desencanto y la pérdida de confianza» de los ciudadanos hacia el PSOE y el Gobierno andaluz.

Ha manifestado que el Egopa, «siendo del Gobierno», le da al PP-A una ventaja de 14,6 puntos sobre el PSOE-A, si bien los populares están convencidos de que es «superior» y que la diferencia es mayor.

Soto ha querido dejar claro que los populares se toman este nuevo estudio con «profunda humildad y con responsabilidad» porque son conscientes de que los importante es que el día de las elecciones los andaluces sigan convencidos de que el cambio es necesario en esta comunidad y de que el PP-A es el único partido que les puede ofrecer soluciones.

Ha querido dejar claro que los populares están preparados para gobernar y ha recordado que en los últimos años han estado permanentemente al lado de los ciudadanos, ofreciéndoles soluciones. Ha garantizado que el PP-A va a gobernar desde la responsabilidad en esta comunidad.

Asimismo, la portavoz del PP-A ha considerado «lógico» que el Egopa refleje que tanto el presidente de la Junta, José Antonio Griñán, como su Gobierno «suspendan», ya que le han dado la «espalda» a los ciudadanos.

Rosario Soto ha manifestado además que la dirección del PSOE-A es «de risa», por cuanto se «contraprograma a sí mismo» con el Egopa y con una encuesta propia del Partido Socialista, que sitúa la ventaja del PP-A en siete puntos en las elecciones autonómicas.

Se ha preguntado cómo es posible que en un mismo día se publique una «encuesta oficial del Gobierno», en referencia al Egopa, y otra del PSOE, que claramente está «cocinada» y que es fruto de «cuatro personas». Soto ha planteado si ese sondeo se preparó en la reunión que Griñán y el candidato del PSOE a la Presidencia del Gobierno, Alfredo Pérez Rubalcaba, mantuvieron este lunes en Sevilla.

En su opinión, esa encuesta del PSOE es una muestra clara del «nerviosismo» de un partido que le ha dado la espalda a los ciudadanos y que se dedica a «cocinar» sondeos «por el miedo y el vértigo que le dan las encuestas oficiales