Según Juan Cano Bueso, los entes públicos propician la especulación urbanística
El presidente del Consejo Consultivo de Andalucía, Juan Cano Bueso, dijo hoy que los entes públicos, al llevar a cabo obras de infraestructura urbanística inmediata en los terrenos circundantes a aquellos en los que se edifica con fines residenciales, propician la especulación urbanística.
Cano Bueso hizo esta afirmación durante la inauguración del curso de verano La Ordenación del Territorio y el cumplimiento de la legalidad urbanística, en la que pronunció la conferencia Derecho Constitucional y Derecho Urbanístico, en Almuñécar.
El presidente del Consejo Consultivo de Andalucía explicó las dificultades para alcanzar el objetivo constitucional del derecho al disfrute de una vivienda a través del mercado a las que, a su juicio, contribuyen una serie de causas explicativas desde el punto de vista meramente economicista, aunque difícilmente justificables desde el punto de vista social.
En este sentido, afirmó que en todas las legislaciones comparadas, la realización del objetivo social de extender el derecho a la vivienda encuentra un límite, en la mayoría de los casos insuperable, en el derecho de propiedad del suelo.
Parece, en el terreno de los principios, que la afirmación de un derecho de indudables repercusiones sociales, como el derecho a la vivienda, exigiría para su efectividad la negación o la restricción de otro derecho, el de la propiedad del suelo, de naturaleza eminentemente individual y que, en la mayoría de los supuestos, goza como tal de amparo constitucional, dijo.
Para Cano Bueso, las distorsiones que provoca la propiedad del suelo encuentran su explicación en dos fenómenos, uno eminentemente económico-social y otro de naturaleza institucional o jurídica.
Así, indicó que la demanda de urbanización con fines de edificación residencial genera por sí misma, en favor del suelo apto para la construcción, una renta o plusvalía respecto a su valor agrícola o preurbanístico.
A esta plusvalía se añade, no obstante, el derivado de la acción que los entes públicos llevan a cabo con fondos públicos y que se concretan de ordinario en las obras de infraestructura urbanística inmediata o circundante a los terrenos.
La acumulación en el titular de la propiedad de estas dos fuentes de rentas- afirmó Cano Bueso- le proporciona una posición hegemónica en el mercado del suelo que, al dominar la oferta de terrenos, le permite restringir la cantidad de bienes en unidades de suelo en circulación y, consecuentemente, imponer unos precios especulativos de venta.
El acto de inauguración contó con numerosas personalidades, entre quienes se encontraban el ex-presidente de la Junta de Andalucía Rafael Escuredo, el presidente de CajaGranada, Antonio María Claret o el director del Centro Mediterráneo de la Universidad de Granada, Juan Francisco Casanova.
