Innovación incrementa su presupuesto para 2009 un 11,56% hasta alcanzar los 2.606 millones de euros
El consejero de Innovación, Ciencia y Empresa, Francisco Vallejo, ha presentado en Parlamento andaluz los presupuestos de 2009 de su departamento, que se incrementan un 11,56%, hasta alcanzar los 2.606.236.280 euros. En cifras absolutas, el presupuesto cuenta con 270 millones más que el año anterior, el segundo crecimiento más importante de los departamentos del Ejecutivo andaluz tras la Consejería para la Igualdad y Bienestar.
Vallejo ha destacado que se trata de un presupuesto elaborado para dar respuesta a la actual coyuntura financiera, pero también para continuar desarrollando el nuevo modelo económico basado en la innovación y el conocimiento que se viene impulsando desde la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa en los últimos años.
En este sentido, el consejero ha señalado la necesidad de mantener la apuesta por este nuevo modelo económico, como la mejor baza para afrontar la actual situación económica y garantizar el desarrollo presente y futuro de Andalucía.
El presupuesto de Innovación para 2009 incrementa la financiación universitaria en los niveles acordados en el nuevo modelo, sigue aumentando los recursos destinados a las políticas de I+D+i, la investigación de excelencia, las infraestructuras científico tecnológicas y el avance de la sociedad de la información. Asimismo, continua con apoyos económicos muy importantes en las líneas de incentivos a las empresas, a los emprendedores y al fomento de una nueva cultura energética.
Además, se adapta a las líneas de austeridad marcadas por el Gobierno andaluz en línea con la actual situación económica, disminuyendo un 11,5% el programa de dirección y servicios generales.
Presupuestos por áreas
En lo que respecta a la partida de financiación de Universidades, este programa tiene una dotación económica en el presupuesto de 1.579 millones de euros, lo que representa un incremento del 3,5% respecto al ejercicio anterior, la mayor cantidad de recursos de la historia de la universidad andaluza y un incremento acumulado del 70,44% desde 2004. Este aumento permitirá cubrir los compromisos de cada universidad para el 2009, de acuerdo con los nuevos conceptos que se determinan en el modelo de financiación.
Igualmente, se destina una importante cantidad de recursos al Plan Plurianual de Inversiones en Infraestructuras universitarias. El presupuesto para 2009 se dota con 111,7 millones de euros, que, además, se incrementan con otros 16,3 millones adicionales procedentes de la disposición adicional segunda. De esta forma, a un año del cumplimiento de la vigencia del Plan se han comprometido ya el 92% de las inversiones previstas hasta finales de 2010.
Con estos recursos en el 2009 se harán realidad, entre otros, el edificio del Paraninfo y Rectorado de la Universidad de Almería, además de su edificio interdepartamental de Ciencias de la Salud; la nueva Escuela Superior de Ingeniería de Puerto Real (Cádiz) y la ampliación de la Facultad de Ciencias de la universidad gaditana; la adaptación del antiguo edificio de la Facultad de Veterinaria como rectorado de la Universidad de Córdoba, además de la mejora del edificio de ingenierías ‘Leonardo da Vinci’; y la urbanización del Campus de Ciencias de la Salud de la Universidad de Granada y los nuevos centros de este espacio (edificio de servicios centrales, la Escuela Universitaria y la Facultad de Medicina).
También se abordarán la Escuela Politécnica Superior en la Universidad de Huelva; la urbanización de la primera fase del Campus Científico-Tecnológico de Linares en Jaén; las nuevas sedes de las escuelas Politécnica y de Ingenieros Industriales de la Universidad de Málaga, y el edificio para el complejo económico y social de esta institución; el edificio mixto interdepartamental y la terminación de la biblioteca de la Pablo de Olavide; y finalmente, la nueva sede de las facultades de Derecho y Ciencias del Trabajo, la biblioteca general y la nueva ubicación para la Escuela Universitaria Ciencias de la Salud, proyectos de la Universidad de Sevilla.
Incremento de la I+D+i
En relación a los programas de Investigación Científica e Innovación y de Servicios Tecnológicos y Sociedad de la Información, Vallejo ha destacado que Andalucía está realizando la mayor apuesta que nunca ha realizado una comunidad autónoma por la I+D+i.
Para 2009, la cantidad destinada alcanzará los 439 millones de euros, un 12,2% más que en 2008. Este crecimiento continúa con el esfuerzo inversor que realizó la Junta la pasada legislatura para impulsar el sistema andaluz de conocimiento, que en los últimos cuatro años permitió incrementar un 135% los recursos destinados a I+D+i.
De este modo, el presupuesto de 2009 supone un paso adelante en el desarrollo del Plan Andaluz de I+D+i, que movilizará más de 25.400 millones de euros en el periodo 2007/13.
Si se analizan las cifras y conceptos del programa de Investigación Científica e Innovación, por quinto año consecutivo el gasto en investigación crece respecto al ejercicio anterior por encima de la media del presupuesto de la Consejería, un 14,4%. Esto supone alcanzar para 2009 la cantidad de 285 millones de euros.
Servicios tecnológicos y Sociedad de la Información
Si en 2004 el programa de Servicios Tecnológicos y para la Sociedad de la Información ascendía a 56,8 millones de euros, en 2009 va a superar los 153 millones, casi tres veces más, concretamente un 170,5%. La dotación de este programa crecerá el próximo año un 7,7%, unos 14,2 millones de euros.
Estas inversiones permitirán continuar con el desarrollo de actuaciones para llevar la conexión a las redes de información y conocimiento a todos los rincones de Andalucía. De este modo, se intensificará y extenderá la cobertura de herramientas como los centros Guadalinfo, el programa de CAPI (centros en barriadas con alto índice de exclusión social), las órdenes de ciudadanía digital y de asociaciones digitales, el programa Andalucía Compromiso Digital, o el impulso al software libre y al sistema operativo andaluz Guadalinex.
En el ámbito de la empresa y sociedad de la información, continuará el desarrollo de programas como Novapyme, que ha permitido llegar ya a más de 45.000 pymes y con el que se pretende llegar a 30.000 nuevas empresas de Andalucía.
La dotación dedicada a la aplicación de la Administración electrónica crece en este presupuesto un 31%, hasta los 58 millones de euros, para afrontar los retos previstos en la Ley de Acceso Electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, que establece que el próximo año cualquier persona tiene derecho a relacionarse con la administración por medios electrónicos.
Emprendedores y fomento empresarial
En cuanto al programa de Emprendedores y Fomento Empresarial, el proyecto de presupuesto para el 2009 destina una cantidad total de 670 millones de euros, lo que supone un incremento del 40% respecto al ejercicio anterior. Se trata del programa que registra un mayor incremento en los presupuestos de la Consejería con respecto al ejercicio anterior.
El presupuesto para el fomento de la cultura y la actividad emprendedora y de la economía social crece un 101,8%, para hacer frente a las nuevas competencias en materia de autónomos asumidas por la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa. Así, este apartado contempla 209,7 millones de euros, lo que representa un incremento neto sobre el ejercicio 2008 de más de 106 millones de euros.
Una parte importante de las medidas relacionadas con la Economía Social se ejecutará en el marco del II Pacto Andaluz por la Economía Social, que se viene desarrollando desde 2007 con los agentes sociales y económicos.
En cuanto al fomento de la actitud de emprender en la sociedad y de apoyo a los emprendedores andaluces, el presupuesto en este apartado se incrementa en un 33,1% respecto a 2008, superando ya los 72 millones de euros.
En este sentido, se ampliará la capacidad de incubación de la Red Territorial de Apoyo al Emprendedor, que conforman ya más de 150 Escuelas de empresas distribuidas por toda la geografía andaluza y 11 Centros de Apoyo al Desarrollo Empresarial (CADE), a las que ahora se suman los dispositivos del Consorcio de Unidades Territoriales de Empleo, Desarrollo Local y Tecnológico, multiplicando por tres los efectivos de apoyo a emprendedores en todo el territorio.
Las actuaciones en materia des sostenibilidad, medio ambiente y energía tendrán el próximo año una dotación de 117 millones de euros, un 9,64% más que este ejercicio, de los que prácticamente la mitad se reserva a financiación de incentivos al desarrollo energético sostenible. El resto de las partidas permitirán ejecutar las medidas recogidas en el Plan Andaluz de Sostenibilidad Energética (PASENER) 2007/2013 y la Red Energética de la Junta de Andalucía, entre otras.
Finalmente, en relación a las políticas en materia de minas, continúa siendo prioritaria la política de restauración y seguridad minera, a la que se destinan 39,5 millones de euros, un 25% más que el ejercicio 2008.
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