Zaragoza.- Expertos de todo el país debatirán en la capital aragonesa el proceso de reforma de la Constitución de 1978
ZARAGOZA, 10 (EUROPA PRESS)
La Fundación de Estudios Políticos y Constitucionales Lucas Mallada ha organizado con la colaboración de Ibercaja el I Congreso Nacional sobre la Reforma de la Constitución, que se celebrará en la capital aragonesa los días 15, 16 y 17 de noviembre.
A lo largo de las sesiones, expertos de todo el país analizarán las ventajas o inconvenientes de iniciar un proceso de reforma de la Carta Magna. A la presentación del encuentro acudieron el director ADVERTISEMENT
de la Fundación, Manuel Ramírez, y el director general adjunto de Ibercaja, Fernando Galdámez.
La Constitución de 1978 es el modelo de nuestra convivencia y estos últimos años nos ha servido para que el país haya funcionado, opinó Galdámez. Sin embargo, matizó que la sociedad ha cambiado y quizás sea el momento de introducir algunas modificaciones. Así, el objetivo del Congreso, destacó, es debatir el tema con tranquilidad, la cara descubierta y sin miedo.
Con el cambio de Gobierno se ha abierto la posibilidad de iniciar un proceso de reforma limitado a cuatro campos concretos: sucesión a la Jefatura de Estado, funciones del Senado, redacción de una Constitución europea y sistema de articulación del Estado. El problema es que una vez abierto el melón, se empiecen a debatir otros muchos temas, señaló Ramírez.
Por ello, concretó que el Congreso no sólo pretende abarcar temas que podrían reformarse, sino también analizar si el momento es el adecuado y establecer hasta dónde debería llegar el debate. En este sentido, opinó que iniciar un proceso constituyente totalmente nuevo sería una aventura profundamente peligrosa, indicó, porque es muy difícil rescatar el consenso que se dio en 1978.
En cualquier caso, se mostró partidario de calificar la Constitución como una ley de leyes que sirve como herramienta para ordenar la vida política y por tanto podrá modificarse para conectar con la realidad social. Así, Ramírez consideró que el éxito o fracaso del documento debe evaluarse en la medida en que sirve de pieza integradora de la sociedad.
El director de la Fundación Lucas Mallada abogó por abrir vías de participación ciudadana, porque vivimos en una democracia triste, afirmó. Ante todo hay que evitar que frente a la legitimidad del Parlamento surja otra legitimidad de la calle, dijo, y esto se consigue ilusionando de nuevo a la gente con la democracia.
PROGRAMA
El acto oficial de inauguración tendrá lugar el día 15, a las 20,00 horas y contará con la presencia del ministro de Justicia, Juan Fernando López Aguilar, que intervendrá con el tema El Poder Judicial y la Constitución Española.
Participarán expertos de la talla de Jordi Solé, ex ministro y ponente constitucional, Sabino Fernández Campo, ex jefe de la Casa Real; Miguel Herrero de Miñón, ponente Constitucional; Ángel Cristóbal Montes, diputado constituyente y ex presidente de las Cortes de Aragón y el Secretario de Estado de Justicia, Luis López Guerra, que intervendrá en la clausura.
Aunque la inauguración será el lunes a las 20,00 horas, las sesiones del Congreso comenzarán a las 16,30 horas. Los días 16 y 17 serán a las 17,00 horas. La entrada a todas las ponencias será libre. Los interesados en obtener el Diploma de Asistencia, que equivale a un crédito y medio, deben inscribirse antes del 13 de noviembre.
Las ponencias comenzarán el lunes 15 de noviembre a las 16,30 horas con el tema Razones a favor y en contra de la Reforma Constitucional, a cargo de José Antonio Portero Molina, catedrático de Derecho Constitucional y ex rector de la Universidad de La Coruña. La segunda conferencia estará a cargo de Julio Iglesias, catedrático de Sociología y ex secretario de Estado de Educación y Universidades, que intervendrá con La sociedad española ante la reforma.
Ricardo Chueca, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de La Rioja, participará en el congreso con el tema Modificaciones habidas en el campo electoral.
La siguiente sesión estará a cargo de Jordi Solé, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Barcelona y Ponente Constitucional, que analizará las distintas posturas sobre el tema ¿Hay que reformar la configuración del Estado de las Autonomías?.
A las 18,30 horas continuarán las ponencias con la presencia de Sabino Fernández Campo, ex jefe de la Casa del Rey, teniente general y académico de número de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas, que hablará sobre Las posibles modificaciones en la regulación constitucional de la Monarquía.
Las sesiones del martes 16 de noviembre comenzarán a las 17,00 horas, con una ponencia sobre Los cambios habidos al margen del Título X, a cargo de Rosa Ruiz Lapeña, profesora titular de Derecho Constitucional de la Universidad de Zaragoza. A continuación, Manuel Ramírez, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Zaragoza y director de la Fundación Lucas Mallada, hablará sobre El deseable incremento de la participación directa.
Ángel Cristóbal Montes, catedrático de Derecho de la Universidad de Zaragoza, diputado constituyente y ex presidente de las Cortes de Aragón pronunciará una conferencia sobre Autonomías y Estatutos 25 años después.
La jornada del día 16 terminará con la participación de Pedro González Trevijano, catedrático de Derecho Constitucional y rector de la Universidad Rey Juan Carlos, con La reforma del Senado.
El día 17, a las 17,00 horas, intervendrá Manuel Contreras Casado, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Zaragoza, con el tema Los procedimientos de la reforma. A continuación, José Joaquín Jiménez Sánchez, profesor de la Universidad de Granada, participará con Soberanía y opinión pública.
Miguel Herrero de Miñón, ponente constitucional, letrado del Consejo de Estado y académico de número de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas, participará en el congreso con Federalismo asimétrico.
A las 20,00 horas tendrá lugar el acto de clausura y una conferencia de Luis López Guerra, secretario de Estado de Justicia y catedrático de Derecho Constitucional, sobre el tema Reforma Constitucional y Constitución Europea.