Un informe refleja que el sistema de mayorías resta representación al PP
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Andalucía
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EVA SÁNCHEZ
n SEVILLA. Un informe sobre las elecciones municipales del 27 de mayo refleja que el PP ha obtenido una menor representación en los nuevos gobiernos municipales por las peculiaridades del sistema electoral. El estudio, Elecciones municipales andaluzas de 27 de mayo de 2007: continuidades y cambios, presentado ayer en el Centro de Estudios Andaluces, atribuye este hecho a la distribución territorial del voto y al sistema de prorrateo de las concejalías. Según el informe -elaborado por el catedrático de Ciencia Política de la Universidad de Granada, Juan Montabes y la profesora Carmen Ortega y presentado junto a Alfonso Yerga, director del centro-, el sistema de prorrateo y no tanto la fórmula Dhont, tiene como consecuencia que los municipios con más habitantes tienen menos concejales en proporción a su población que aquellos núcleos más pequeños. Por tanto, explican Montabes y Ortega, este hecho tiene claros efectos diferenciales sobre la proporcionalidad de los resultados. Precisamente, tal como indica el estudio, es en los municipios con más habitantes donde el PP logra sus mejores resultados y presenta un irregular grado de implantación electoral en los municipios de menor tamaño.
En este sentido, el PSOE ha sido el partido más beneficiado con un resultado del 49,02 por ciento de la concejalías y el 40,64 por ciento de los votos frente al 26,55 por ciento de ediles con un apoyo electoral del 32,08 por ciento del PP.
A la hora de manifestar sus conclusiones, Montabes puso de manifiesto la dificultad de analizar la realidad de los 770 municipios que conforman la comunidad y encontrar un común denominador entre ellos.
En cuanto a la movilización del electorado y su evolución desde 1977 a nuestros días, el estudio concluye que las elecciones locales ocupan un tercer lugar, tras los comicios generales y autonómicos, en cuanto a índice de participación. En opinión de Montabes, algo no funciona bien cuando una cita electoral supuestamente más próxima al ciudadano genera menos interés que otras convocatorias. Sin embargo, el catedrático abrió una brecha entre las localidades mayores y menores de 50.000 habitantes. Los habitantes de los núcleos menos poblados acuden más a votar y la mayor proximidad, las demandas más personalizadas -que crean mayor satisfacción- y una única presencia institucional son algunas de las hipótesis que citó el autor para explicar la desigual movilización.
Juan Montabes se refirió también a la fuerte nacionalización de la campaña de las últimas municipales, en las que primaron asuntos como el proceso de paz sobre problemas de carácter local. El catedrático apuntó la existencia de un modelo imperfecto de bipartidismo donde la aparición de formaciones locales rompen la tónica de PP y PSOE. También restó importancia al declive del PA, que ha tendido a ser exagerado en los medios porque la bajada se ha registrado sobre todo en poblaciones más grandes que concentran más atención.
El director del centro destacó la importancia de estos análisis para evitar hablar de los gobiernos locales con bastante ligereza o de manera muy tópica.
