Biel asegura que la solución para la A-40 se encuentra en el Estatuto de Autonomía
Zaragoza.- El vicepresidente del Gobierno de Aragón, José Ángel Biel, ha inaugurado este jueves el II Encuentro del Foro de Debate Autonómico que impulsa el estudio y el desarrollo del Estatuto aragonés y al que han asistido medio centenar de altos funcionarios de la administración autonómica.
Dichos encuentros permiten el conocimiento y aplicación de la norma por parte de jefes de servicio, directores generales y letrados de la Comunidad Autónoma que aprovechan el encuentro para dilucidar dudas de aplicación. En el encuentro de este jueves ha tenido un especial protagonismo los mecanismos de cooperación con el Estado a la hora de diseñar la construcción de infraestructuras de interés general, tanto hidráulicas, carreteras o energéticas.
Autovía Teruel-Cuenca
En este sentido, el vicepresidente del Gobierno de Aragón, José Ángel Biel, ha recordado, en relación al rechazo de los ministerios de Medio Ambiente y Fomento de construir una autovía entre Teruel y Cuenca, que la solución a este problema se encuentra en el propio Estatuto de Autonomía.
Biel ha manifestado que «es competencia de la Comunidad aragonesa participar con el Estado en la gestión y planificación de las infraestructuras de interés general». Ha añadido que el Ejecutivo autonómico podría incluso participar mediante la formula de convenios en la gestión directa de esta autovía. Biel ha dicho que «no es de recibo que el Ministerio de Medio Ambiente ponga pegas a la autovía cuando el propio Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón ha dado alternativas que garantizaban su viabilidad».
El vicepresidente del Ejecutivo regional ha recordado que se han vulnerado varios artículos del Estatuto de Autonomía a la hora de descartar la autovía por razones de impacto medioambiental. Así, el primer precepto del Estatuto vulnerado es el artículo 89.3 que dice, en su aprtado tres que «la Comunidad Autónoma participará y colaborará con el Estado, mediante los procedimientos que éste establezca, en la programación, ubicación, ejecución y gestión de las infraestructuras estatales situadas en el territorio aragonés».
El segundo artículo que no se ha tenido en cuenta es el de informar a la comisión Mixta de asuntos económico-financieros que dice, en su artículo 109. d que detalla las competencias de la misma: «estudiar las inversiones que el Estado realizará en la Comunidad Autónoma de Aragón».
Y por último, tampoco se han tenido en cuenta el artículo 71 que regula las competencias exclusivas de la Comunidad Autónoma y que incide en la obligada participación de la comunidad autónoma en el diseño de infraestructuras de interés general. «Carreteras y otras vías cuyo itinerario transcurra íntegramente por el territorio de la Comunidad Autónoma que, en todo caso, incluye la ordenación, planificación, régimen financiero y conservación de la red viaria, así como la participación en la planificación y gestión de las infraestructuras de titularidad estatal en el territorio de la Comunidad Autónoma en los términos que establezca la ley estatal».
Por último el portavoz del Gobierno de Aragón ha tendido la mano al Ministerio para que en la próxima comisión bilateral se puedan estudiar mecanismos de cooperación que hagan posible la construcción de la autovía y ha aludido al artículo 90, en su apartado C que fija las competencias de la Comisión Bilateral. «Diseñar mecanismos de colaboración mutua en los distintos ámbitos sectoriales donde confluya el interés de ambas Administraciones».
De hecho una de las subcomisiones que se han creado en el marco de la Comisión Bilateral se dedica precisamente al análisis y estudio de infraestructuras.
Segundo foro autonómico
En este foro de debate del texto estatutario participan jefes de servicio de cada uno de los departamentos del Gobierno de Aragón, letrados de la Dirección General de Servicios Jurídicos e interventores delegados de la Intervención General.
La jornada ha comenzado con la ponencia «La participación de las Comunidades Autónomas en las políticas y en los organismos estatales» a cargo de catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Granada, José Antonio Montilla Martos. Posteriormente, la profesora titular de la Universidad de Zaragoza María José Lopera Castillejo, ha hablado sobre «Las competencias en materia de seguridad social según el nuevo Estatuto de Autonomía».
Las ponencias continúan esta tarde con el «Análisis de la última jurisprudencia del Tribunal Constitucional» por la asesora técnica de la Dirección General de Desarrollo Estatutario, Elena Marquesán Díez, y con la «Actualidad legislativa del Estado y de las Comunidades Autónomas» a cargo de la asesora técnica de la Dirección General de Desarrollo Estatutario, Belén Corcoy. La jornada finalizará con el debate sobre los temas expuestos.
